威海市司法局党委全面实施“1134”工程,从坚持一个统领、抓好一个统筹、推进三个工程、强化四个保障等四方面,采取15条措施,打造“法润威海·律师护航”新时代律师党建工作品牌,推动律师党建工作高质量发展,全力开创新时代律师党建“威海经验”。
为确保律师行业发展的正确方向,市司法局党委以政治建设为统领,高站位谋划部署,全面推进律师行业党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。“我们高起点教育发动,印发了《威海市律师行业学习教育管理办法》,开办了‘威海法润律师大讲堂’,采取线上和线下相结合、课堂讲授和现场观摩相结合等灵活多样的形式,打造全市律师政治教育和业务培训主阵地。按照每月一期的频率,目前大讲堂已成功举办四期。”市律师行业党委有关负责人介绍。此外,开展以“亮身份、亮态度、亮成绩”为主题的“三亮”活动,统一党员律师身份标识,要求党员律师在岗位上、在办案中亮明党员身份。活动开展以来,全市党员律师带头开展法治宣传、举办普法讲座、参与各类公益法律服务活动等800多人。
统筹党的建设与行业发展,市司法局从创新工作格局、提升发展水平、助力依法治市、服务经济发展等四个维度持续发力,推动律师业全力服务经济社会高质量发展。探索将党支部、党小组建在团队上、项目上,以党建引领团队业务发展,发动律师事务所党支部与服务单位党组织开展党建联建活动,先后有12个党支部实现结对共建,促进党建和业务双交流,实现资源优势互补。为提升行业良性发展水平,出台《关于健全完善律师惩戒工作衔接机制的意见》,明确律师行业党纪处分、行业处分、行政处罚工作衔接的实践路径,着力强化惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效,促进律师队伍健康发展。
在参与依法治市方面,制定出台《关于进一步发挥律师作用助推依法治市工作的意见》,从立法、执法、司法、普法、法律服务、社会治理等七个大方面采取28条措施,将律师服务融入依法治市各环节、全过程,全力助推法治威海、法治政府、法治社会一体建设。建立统筹使用工作机制,在全省率先实现市县两级党政机关公职律师工作全覆盖,为部门依法决策提供了人才支撑。今年以来,全市律师共为党政机关重大决策事项提供法律意见7次,参与规范性文件和立法草案审查50多件,为企业开展法治体检600多次,参与调处化解矛盾纠纷5000多件。
围绕全市招商引资、项目建设、疫情防控、安全生产、渔船管控、市域社会治理、海洋强市建设等中心任务,组建疫情防控律师公益服务团,搭建包含12大板块的企业法律服务平台,深入开展“招商引资精准服务,项目建设法律护航”活动,今年共审查合作类投资项目协议46份,提出修改意见135条。实施服务企业“十百千”工程,围绕我市10条优势产业链,组织百家律所、千名律师,通过走访企业、法治体检、政策推送、信息交流等方式,为企业提供精准法律服务,今年以来,共为企业开展“法治体检”1300多次,解决法律问题2000多个,免费发放《政策汇编》上万册。
为提升全行业党建整体水平,组织开展以“基础达标星”“履行职责星”“攻坚突破星”“为民服务星”“品牌示范星”为评价标准的党支部评星定级工作。先后有1个律师事务所党支部被评为“全国律师行业先进基层党组织”,3个律师事务所党支部分别被确定为省级、市级党建示范点,2个律师事务所党支部被威海市直机关工委评为“五星级党支部”。
为夯实律师事业高质量发展基础,不断强化人才保障、资金保障、组织保障、考核保障。先后有20多名党员律师担任“两代表一委员”,把党建工作情况纳入律所年度执业检查考核中,把党员律师的民主评议情况纳入年度执业考核结果当中,健全律所党支部书记述职评议考核制度,以考核结果与评优推先相结合的方式,确保党的各项方针政策在律师行业得到全面贯彻落实。