我市举办法治政府建设与行政争议化解实务研讨会

2023年11月4日，由威海市司法局和山东大学法学院联合主办，威海市律师协会承办的法治政府建设与行政争议化解实务研讨会成功举办。山东大学法学院副院长郑智航教授，山东省司法厅行政复议与应诉二处处长耿靖等专家学者、政府法制工作人员、法官和律师等近百名人员齐聚一堂，围绕新行政复议法的理解与适用以及行政协议的救济和审查两个专题展开了深度研讨交流并取得了丰硕成果。

开幕式上，威海市司法局局长刘士侠、山东大学法学院副院长郑智航分别为研讨会发表了致辞。

刘士侠指出，法治政府建设是全面依法治国的核心，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，也是推动社会进步和维护公平正义的基石。新修订的行政复议法是贯彻落实习近平法治思想和党中央决策部署的重要体现，是将行政复议制度优势转化为制度效能的充分保障，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。行政协议制度要求政府不仅要像平等民事主体那样守信践诺，而且要从更高标准更严要求上维护政府诚信。特别是民法典颁布实施后，政府能否依法履行职责，能否依约履行政协议义务，能否保障人民群众的人身权利和财产权利，将成为衡量行政机关法治政府建设水平和履行为人民服务宗旨的重要标尺。希望本次研讨会能成为行政复议、行政审判、行政法律服务实务界和行政法理论界沟通的桥梁纽带、成为实务人员和专家学者交流经验与智慧的互动平台、成为提升行政争议化解能力的重要阶梯、成为攻克法治政府建设理论和实践难点的战斗堡垒。

郑智航表示，法治政府建设要实现三个转型，一是从管理型向治理型转变；二是从管控型向服务型转变；三是要实现数字型政府，从重视线下行为向关注线上行为转变。同时，也期待法学研究能实现三个转型，一是从理论研究向实践研究转型；二是从移植研究向本土化研究转型；三是从法学家中心向法学家与实务工作者合作研究转型。

研讨会围绕“新行政复议法的理解与适用”“行政协议的审查与救济”两个专题，进行了“行政复议化解行政争议主渠道作用的发挥”、“行政复议变更决定的重构与适用”“行政优益权的行使与合法性审查”等7个主题研讨。与会嘉宾从不同主题就共同就推进法治政府建设及行政争议化解提出了建设性的意见建议。会后，与会人员一致表示，通过谈学习认识，讲实践应用，论新法变化，研工作方向，大家对新《行政复议法》和行政协议有了更深刻的理解和认识，有利于今后全面提升行政业务工作质效，切实推动行政争议实质性化解。研讨会的成功举办，进一步提高了我市行政法律师的专业水平和服务政府依法行政的能力，更好地推动法治政府建设走深走实。